今后，无论国企还是民企，只要不涉及敏感领域和地区，10亿美元以下的境外投资将不再需要送发改委各级部门核准，而只需要提交表格备案即可。这是日前由国务院公布的《政府核准的投资项目目录(2013年本)》中的最新规定。国家发改委外贸司司长孔令龙14日表示，这一规定顺应了十八届三中全会提出的“深化投资体制改革，确立企业投资主体地位”的要求。
孔令龙是在当日举行的“2013外交官经济论坛”上作出上述表述的。据他介绍，这一目录正式实施以后，只要在数额内的境外投资，只需要填写一个表格留作备案，变得“非常简便”。
此前，我国企业境外投资管理主要是“核准制”，即由国家发改委、商务部、外汇管理局三个部门核准为主。据称，一些民企的重大投资项目逐级审批要耗时4个月以上，程序繁琐，有些合作项目甚至会因时间过长而“流产”。
随着中国企业“走出去”战略的不断深入，对外投资的核准标准在不断变化。据介绍，21世纪初，非能源、资源领域的对外投资若1000万美元以上须经过中央核准，以下由地方核准；能源、资源领域则以3000万美元为划分线。2011年，非能源、资源领域的投资权限上升至1亿美元，之上须提交中央核准，之下由地方核准，能源领域为3亿美元。
在2011年这一数额基础上，此次最新的规定为“中方投资10亿美元及以上项目，涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目，由国务院投资主管部门核准”。孔令龙表示，这意味着，对10亿美元以下的一般类项目取消核准，这一新规同等适用于国企与民企。 |
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